国家有必要制定公民姓名规范

姓名是特定人的语言文字标记，其目的是与他人交流、参加社会关系、将特定的人纳入社会管理体系。公民姓名的选取、改变和使用，应当符合这一目的，便于这些活动。
  中华民族在漫长的历史发展过程中形成了自己的姓名习惯和传统，这些习惯和传统就是一种社会秩序，它是中华民族在历史发展过程中对姓名文化作出的自然选择。
  诚然，姓名权是法律赋予公民的一项重要人身权利。但是，法律同时禁止权利的滥用，任何公民在行使自身权利的时候，都应当遵守法律，尊重社会公共利益，尊重社会公共秩序。
  我国公民目前在姓名的选取、改变和使用中越来越多地出现了一些问题，如同姓同名的人太多，姓名中时有生冷僻字，姓名字数增多的趋向。这些问题无疑会给人们之间的交流增加困难，给社会管理带来麻烦，给社会秩序造成混乱。
  根据政治、经济、文化、社会等方面发展的需要制定法律、法规和规章，是宪法赋予国家机关的重要职权。《中华人民共和国通用语言文字法》规定：“国家推广普通话，推行规范汉字。”为解决我国公民姓名选取、改变和使用中出现的问题，有关国家机关有必要制定公民姓名规范。有关国家机关制定公民姓名规范，符合宪法和法律的规定，是社会现实的要求，是社会各方面利益权衡的要求。
  提升社会管理的技术水平，可以从某种程度上部分地解决这些姓名问题，但不能从根本上全部解决。提升社会管理的技术水平不是说话间就可以实现的事情，它需要一定的时间和成本。制定姓名规范并使公民遵守这一规范，所需要的各种社会资源要少得多。
  多数生冷僻字已经或者正在逐渐退出实用的口头和书面语言。不能否认，这些生冷僻字是中华民族传统文化的一部分。但是，继承传统文化并不意味着在任何时候、任何事情上都要使用历史上存在过的事物。甲骨文、竹简、篆书、毛笔、之乎者也、长袍马褂、秃顶长辫，都是中华民族传统文化的一部分，难道我们现在还要在各种社会活动中因循沿袭吗？继承，应当是批判的继承，其目的是促进社会进步。当某一历史现象成为社会进步的障碍时，我们就应当把它放进历史博物馆收藏起来。
  生冷僻字是多数社会公众不易认识和掌握的，遇到这些字，多数人都要去查字典。我们总不能要求每个人随身带一部字典，随时查阅自己遇到的某一个人的姓名，以便能够喊得出、写得来人家姓甚名谁吧？社会当然不是“于一”那样简单，社会公众也不可能都去“于一”。但是，象“萨达姆·邓·拉登”、“张亹亹”“李觿觿”之类，恐怕连自己也不高兴使用吧！

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